新增压力管道设置要求

调整设备总量计算方法

修改运营服务电梯表述

扩大公众聚集场所范围

“在公众聚集场所使用30台以上（含30台）电梯的”这一设置条件未变的基础上，通过“注2-3”这一注释，将集贸市场、旅游景区、游乐场所正式纳入“公众聚集场所”范畴。

上述修改并非简单的文字调整，而是体现了特种设备安全监管理念的深化与升级，其意义主要体现在以下几个方面：

风险管理更精准

新增“使用50km以上压力管道需设置机构”的条件，是基于风险分类分级监管原则的体现。长距离压力管道往往输送易燃、易爆、有毒介质，且穿越区域可能复杂，一旦发生事故影响范围广、后果严重。新规则将其单独列为强制设置机构的条件，意味着监管层面将其识别为需要更高层级、更系统化管理的重大风险源，要求使用单位必须投入更多的管理资源，建立专门机构进行系统管控。

计算界定更清晰

在设备总量计算中，新规则通过增加注释，明确特指“需要办理使用登记的设备”。这一澄清至关重要，因为并非所有特种设备都需要办理使用登记（如某些简单压力容器）。定义清晰后，企业自查和监管部门核查时标准统一，避免了因理解不同导致的合规性争议，提升了规则的可操作性和公平性。

定义范围更全面

立即根据TSG 08-2026明确的6项条件，重新评估本单位是否达到设置安全管理机构的标准。特别是涉及长距离压力管道，以及集贸市场、旅游景区、游乐场所相关企业，需重点关注。

对于需要设置管理机构的单位，应确保机构设置符合要求，并根据新规则关于使用单位主要义务、安全管理机构职责等内容，更新机构的职责章程，确保其能全面履行新增的安全与节能管理义务。

特种设备管理机构应牵头修订本单位的安全风险管控清单、隐患排查治理制度及“日管控、周排查、月调度”工作制度，确保与新规则以及市场监管总局第74号令要求一致。

新规则对安全总监、安全员的配备和资格有更细化的要求，使用单位应发挥管理机构作用，组织相关人员学习新规则，确保管理机构每名管理人员都能知责、履责、尽责。