电梯的“检验”与“检测”,虽一字之差,却代表了两种性质截然不同的技术活动。检验是国家强制性的行政监督措施,而检测是企业自主选择的市场行为。这一本质区别,衍生出了二者在法律属性、实施主体、本质目的、收费依据等方面的不同。
01
法律属性不同:
电梯检验是国家对电梯安装、改造、修理过程以及对在用电梯的安全状况进行的符合性、强制性的技术监督。检验具有强制性和法定性,而非市场行为。
电梯检测是电梯使用单位为保证本单位所使用管理电梯的使用安全而自行开展的,或者委托向其提供电梯维护保养服务的单位开展的检测活动,是企业自主选择的市场行为。
02
实施主体不同:
从事检验工作的是国家核准的具有相应资质的检验机构,《特种设备安全法》明确了监督检验和定期检验都具有行政强制性;
电梯检测是由电梯制造单位、使用单位、维保单位或符合条件的第三方检测机构进行。
03
本质不同:
电梯检验是对电梯生产单位和使用单位落实相关责任、自主确定设备安全等工作质量的判定;
电梯检测是一种市场化的、技术性的服务行为,其目的是发现电梯安全隐患、评估性能状况、为维护保养和修理提供依据,是一种技术诊断。
04
目的和结论不同:
电梯检验是做出是否符合安全技术规范的“合格”或“不合格”结论,是一种符合性判定;
电梯检测是发现具体问题、评估风险、诊断状态、列出数据,现象和整改建议,无行政强制性结论。
05
收费依据不同:
《特种设备安全法》第九十九条规定:“特种设备行政许可、检验的收费,依照法律、行政法规的规定执行。”这里明确了行政许可、检验的收费分别是行政、事业性收费;而《市场监管总局关于进一步做好改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作的意见》中提到“电梯检测的费用,由委托方和承担检测的单位自愿协商”,属于市场行为,无行政强制性结论。
电梯的检验是行政性的强制监督,是电梯合规使用的“准入证”;检测则是市场性的技术服务,是企业安全管理的“体检单”,两者绝不能混为一谈。明晰责任,各司其职,方能共同守护公众的乘梯安全。
来源:西安96333
